背景

　　日前，国际现货黄金价格在突破千九大关后急速回调，上演单周波幅超200美元/盎司的“过山车”行情，上海黄金期货也经历了上市以来的首次跌停。近两日来，现货金又是急起创下新高后不久即陡落……这种高位震荡且震荡加剧的走势愈发加大了国内投资者面临的风险，对我国黄金投资市场加速基础制度建设提出了更紧迫的要求。

　　由于金价快速上涨带来的赚钱效应，如今国内投资者投资黄金等贵金属的热情空前高涨，可以说国内黄金投资市场正有望迎来加速发展的“黄金期”。但之所以只能说是“有望”，则主要因为目前国内黄金投资市场的基础制度建设，已明显滞后于市场本身的火热发展状况，如果不加快建章立制、夯实市场发展基础，不仅不利于保护投资者利益、做大市场，而且将阻碍我国黄金投资市场趁势而上实现“黄金发展”。

　　实际上，随着我国黄金市场的加速发展，黄金投资相关业务的潜在风险也在近两年来日益暴露，尤其是行情大幅震荡之下，其保证金交易方式带来更大风险。此时，如何完善定价机制、统一交易制度、逐步建立起真正的做市商制度，如何统一有效地监管交易所、银行及相关中介机构等市场主体，如何规范各类黄金投资产品的设计，如何优化市场风险管理体系，如何切实打击非法地下炒金行为，如何培育合格投资者……等等，已是当前黄金市场规范建设的紧迫内容。

　　当务之急就是应抓紧出台行业新规。

　　至今，国内黄金市场现行的整体法规框架仍是1983年版的《中华人民共和国金银管理条例》。时过境迁，虽然其后已有诸多通知和办法对此条例作出修订和完善，但它显然远远适应不了日新月异的市场发展。

　　去年7月，人民银行等6部委联合发布了《关于促进黄金市场发展的若干意见》，极大地鼓舞了市场的发展热情，但备受业内呼吁期盼的具体行业新规却是迟迟“呼之不出”。唯有配套性的法规制度建设尽快跟上了，中央鼓励黄金投资市场发展的指导精神才能落到实处，才能真正形成行业利好。

　　如今，人们以资产配置的理念投资贵金属已蔚然成风，表明国内黄金市场的发展壮大已经不是简单地依赖于一时的好行情，而是有了持续发展的坚实的社会基础，因此当前也正是为该市场打下制度法规基础的好时机。

　　另一个基础性问题，就是亟须加强对国内黄金投资者的教育和保护。

　　曾有业内人士向笔者介绍，近两年来黄金投资者群体的一个突出特征就是新手云集。据他们估算，在2010年，10名黄金投资者中大概有4到5名是当年新进入黄金市场的，而在2008年，10名中至多只有1名是当年进入的新手。

　　还有市场人士告诉笔者，他们之前一般都认为黄金市场只是个很小的市场，不会吸引太多资金、创新产品或投资者。真正接触起来，他们表示，原来黄金市场是如此广阔，尤其是与老百姓的生活密切相关，因为几乎每一个人都对黄金市场有着切实的需求，包括金条、金首饰、金币、金章及其他衍生投资品等，黄金投资已走进千家万户，牵动着越来越多百姓的神经。

　　这也就意味着国内的黄金投资者因其不成熟且覆盖面广而非常需要制度法规的保护。因此，监管层及各方面市场主体当前尤须加强对投资者的知识培育，帮助他们树立起正确的风险意识；借鉴金融市场投资者教育和保护方面的法规体系，加快保护黄金投资者权益的立法进程。

　　我国黄金投资市场起步较晚、较慢，要完善建设起来千头万绪，但就像其他金融市场建设那样，只要牵住建章立制的“牛鼻子”、站稳保护广大投资者的立场，开好头、起好步，就一定能够促使国内黄金投资市场真正“金灿灿”起来。