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| 时间：2012-11-23 14:32:17 浏览：2364 次 |
欧盟峰会周四的议程暂告段落，本次欧盟峰会的主要议题是欧盟预算案，由于各国的态度分歧巨大，预算案在本次峰会达成协议的可能性极小，欧盟领导人们将在北京时间周五19:00重新回到谈判桌，并就规模高达1万亿欧元的2014-2020年预算问题继续进行磋商。
欧洲领导人会前纷纷泼冷水
德国总理默克尔周四表示，本周的欧盟峰会上领导人不太可能就欧盟7年财政预算达成协议，可能需要来日就此项议题进行另一轮磋商。默克尔称，“我们最终将会达成协议，但是否能够在本周发生，我没有把握。虽然德国希望这项协议尽快达成，但我们很可能需要进行新一轮的磋商。”
意大利总理蒙蒂则表示，欧盟预算案的磋商“十分困难”，意大利拒绝接受任何“不可接受的”结果。其认为需要就预算议案进行一些改进，因为欧盟预算的上限目标“并非那么至关重要”。
蒙蒂的表态同芬兰总理卡泰宁形成鲜明对比，后者指出，所有人都必须做好准备作出妥协。卡泰宁还称，必须寻求一个同时适用于英国的欧盟预算计划，且规模小于欧盟总统范龙佩建议的约1万亿欧元。波兰总理则指出，财政预算达成协议的可能性低于50%。
预算提案几经修改难引共鸣
欧洲理事会主席范龙佩近来一直为了欧盟七年预算案的达成而在各国代表之间穿梭奔走，但预算草案的一再修改和妥协，换来的却是各方的不满意。
在最新的欧盟长期性预算提案中，欧盟理事会主席范龙佩已经下调了之前提出的欧盟农业支出和地区性发展支出。原定的未来长期性预算规模为1万亿欧元，而整体性削减规模仍维持在范龙佩之前所提出的800亿欧元水平。
英国首相卡梅伦曾经表示，欧盟选择在各成员国纷纷削减国内开支的时候增加预算，是极端错误的行为。但意大利总理蒙蒂却表示，欧盟预算拟削减多项财政补贴拨付项目，对于意大利这样的国家是非常不公平的，他将对一切不利于意大利本国利益的预算措施表示坚决抵制。
法国总统则称，欧盟的共同农业政策对于保障欧盟的食品安全以及口粮的自给自足以减少对外依赖，是至关重要的。
各国分歧巨大预算方案难达成
各主要国家领导人当天将逐一向范龙佩阐述其政策意见立场，预算案通过需要“一致同意”的要求，实际上意味着欧盟的所有27个成员国，无论大小都有着一票否决权。从目前情况看，由于对于预算案各国的态度分歧巨大，因此在本次峰会达成协议的可能性极小，可能需要来日就此项议题再进行另一轮磋商。
因此，此次会议能否最终谈出各方都能接受的结果，目前仍尚是未知数。而一旦各方在本周的会议上无法达成一致意见，预算谈判工作势必将会拖到明年。如果欧洲各方再度无法谈出有决定性意义的结果，那么外界所认为的欧盟缺少执行力和决断力这一刻板印象将会变得更加根深蒂固。 |
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